魏丽代表：

《关于提升镇江市养老服务人员职业技能的建议》收悉，感谢您对养老服务事业发展的关心和支持。现就建议有关内容答复如下：

一、养老服务行业从业人员情况

截至今年3月，全市共有在业且经备案的养老机构139家，医生（含医技）人员267名，护士515人，护理员1752人(高中、中专以上学历占比21%)，共入住老人7945人。

二、推进养老服务人员职能技能情况

(一)养老服务人才教育培养方面

全市现有高职院校4所，中职学校（含五年制高职）9所，技工院校5所，部分已设置与养老服务相关专业，其中，镇江市高等专科学校开设的专业有：护理、财富管理、健康管理，学校与江苏康缘颐养有限责任公司等老年服务企业建立了合作关系，每年有一定数量的学生进入养老相关单位实习和就业。今年，其申报并获批康复治疗技术专业，秋学期将招收新生，后续还将根据全市养老服务需求，结合学校在大健康板块的专业布局，逐步申报老年保健与管理、医养照护与管理、智慧健康养老服务与管理等养老服务专业。此外，全市2家养老机构被授予“省级养老服务人才实训基地”，3家养老机构被授予“省级养老护理员实训基地”。下一步，我们将根据养老机构需求积极推动发展更多本地养老服务职业教育，设置老年健康等相关专业，因地制宜确定招生规模。

（二）养老服务人才来源拓展方面

建立专业对口毕业生入职养老机构奖励制度，工作满5年的对本科以上奖补3万元，大专奖补2万元，中专奖补1万元（扬中市分别对应奖补5万、4万、3万元）。取得初级、中级、高级、技师和高级技师职业技能等级证书的养老护理员，在养老护理岗位工作满 2 年后，分别享受不低于500、1000、2000、3000、5000 元的一次性岗位补贴。将家政服务员（家务服务、家庭照护）、健康照护师、健康照护（老人）等职业（工种）技能培训纳入政府补贴性职业技能培训项目范畴，吸引相关领域服务人才加强技能培训，投身养老服务行业。积极吸纳退休医生、护士到养老服务机构内设的医疗机构执业，定期举办对接交流会，吸引高校涉老专业毕业生入职养老机构（今年4月，我们组织全市5家养老机构参加镇江高专卫生护理专业毕业生专场招聘会，进一步强化养老服务供需双方对接）。

（三）养老服务人才职业技能提升方面

制发《关于推行终身职业技能培训制度实施意见》《关于提高技术工人待遇的实施意见》等一系列政策文件。建立完善养老服务从业人员使用、培养、评价和激励体系，加大政策支持力度，每年将养老护理员确定为镇江紧缺型职业(工种)，上浮培训补贴标准。组织养老护理员初、中、高级职业技能培训和养老机构负责人高级研修班，养老机构常态化开展“大练兵、大比武”等，不断提升服务能力和服务水平。我市在2021年、2023年全省民政行业养老护理职业技能竞赛中合计有5人次获得二等奖、1人次获得三等奖。今年，根据全省养老护理员职业技能竞赛相关安排，我们将举办市级比赛，从市级层面选拔优秀护理员参加省赛。

（四）养老服务人才职业技能评价方面

加大技能评价工作力度，目前镇江市社会福利协会、丹阳市技工学校、句容市技工学校等单位作为人社部门备案的第三方评价机构，开展养老护理员1至5级的技能等级评价。健全考评员、质量督导员、业务指导员队伍，举办全市技能人才评价质量管理、考务管理、质量督导培训班。实施职业资格统一鉴定、职业技能等级认定、专项职业能力考核、职业技能竞赛等多种评价方式，构建技能人才多元化评价体系。2024年，全市共有576人次取得养老护理员技能等级证书。今年，我们将发布2025年养老护理员职称申报评审通知，制定养老护理专业技术职称评审流程指引，动员有需要的养老机构人员申报养老护理职称。

（五）养老服务人才评价机制方面

近年来，民政、人社、总工会、妇联等部门联合开展了养老护理职业技能竞赛，搭建技能展示平台，并对优秀参赛选手分别授予“技术能手”“五一技术标兵”“五一巾帼标兵”“巾帼建功岗位能手”等荣誉称号。开展“最美养老人”评选活动，通过宣传养老护理从业人员工作实绩和感人事迹，树立养老服务行业标杆，提升从业人员职业荣誉感。同时，加大行业人才推选力度，对于优秀的养老服务人才，会同人社部门积极推选参加省级以上比赛。今年，我市选送2名护理员在第三届国赛“养老护理”省选拔赛中分别获得第三、第四名的好成绩，同时我市1名养老护理员获评镇江市劳动模范。

三、下一步打算

尽管我市在推动养老服务人员队伍建设方面取得了一定实效，但在更加精准对接养老机构用人需求方面还需进一步发力，下一步，我们将结合您的建议会同相关部门进一步加大工作力度，推动全市养老服务人员职业技能和服务水平不断提升。再次衷心感谢您对我们工作的支持和帮助！

镇江市民政局

2025年6月16日

签 发 人：陆  敏

联 系 人：时  凯

联系电话：84429848