近年来，我局按照国务院《政府信息公开条例》规定和市委、市政府有关信息公开工作的要求，高度重视并认真做好政务公开工作，以建设“阳光民政”、“人民群众满意的服务型民政”为目标，以与群众利益最直接、最密切、最现实的工作为公开重点，以强化组织领导、加强制度建设为保障，全面推进政务信息公开工作，行政效率得到提高，工作程序逐渐规范，人民群众及社会各界对民政工作的满意度不断提升，我局连续两年被市委市政府评为全市跨越发展有功单位。现将我局今年政务公开工作情况及明年工作打算报告如下：

一、2013年政务公开工作基本情况

（一）加强公开工作的领导，规范公开机制

为切实加强对政府信息公开工作的领导，成立了局政务信息公开工作领导小组，“一把手”亲自担任领导小组组长。同时，建立了信息公开的相关工作制度。主要明确了以下三个方面的制度：

1、政务信息公开的责任制度。建立与工作分工、业务范围相协调的政务公开工作责任制，明确了各方面的工作责任，促进了工作任务的落实。局主要领导对政务公开工作负全面领导责任；各分管领导对分管工作范围内的政务公开工作负直接领导责任；各处室主要负责人对处室业务政务公开工作承担具体责任；局办公室作为政务公开办公室牵头处室负责督促、承办、落实责任。形成了自上而下、责任清晰、分头抓落实的工作格局。

2、政务信息公开审议制度。成立了政务信息公开审议小组，负责对全局政务公开内容的审议，确保公开内容的合法性、真实性。审议过程中重点把握了四个方面：一是审议公开内容是否符合保密工作有关规定；二是公开信息产生的过程是否公正合理；三是公开事项决策过程是否民主科学；四是公开的结果是否真实可信。

3、政务信息公开反馈制度。通过民政网站对外公开了民政局各业务处室和各直属单位服务窗口的联系电话，选聘了由人大代表、政协委员、群众代表等组成的民政行风监督员队伍，在网站上设立了留言板等，通过各种方式广泛征求社会各方面的意见和建议，对来自各方的意见和建议，通过及时面复、回电或致信等方式进行反馈，保证了信息公开工作的效果。

（二）拓展政务公开载体，扩大公开范围

主要通过“六个一”，即一网一线一栏一媒一简报一监督，实施政务信息公开，积极打造“阳光民政”。

“一网”，就是充分发挥网络的公开作用。一方面，认真做好镇江民政网（包括政府门户网分配我局的栏目）的内容更新保障，对网站版块进行优化和充实调整，把社会关注的热点、与群众息息相关的民政业务，以及局直属单位服务项目，如社会组织登记管理、福利企业申办年检、退役士兵安置政策改革、社会救助、养老服务等政策，均在网上公布、方便群众查询和下载相关材料，以丰富、快捷、活泼、务实的特点，使社会各界及广大市民及时了解民政工作内容、民政法规政策及民政事业推进情况。

 “一线”，就是“12345服务热线”。通过认真办理市政府12345服务热线交办事项向群众公开民政政务。我局自加入市政府12345服务热线以来，明确专人负责此项工作，按照工作要求配备电脑和热线专用电话，指派专人值守，确保12345服务热线接通率100%。认真处理三方通话，耐心答复群众疑难，着重做好政策咨询和情况说明工作，对非本单位事项也能告知办理部门，群众理解和满意率100%。对交办工单做到准确、及时办理，今年以来，共处理派送工单63件，均在办理时限内完成，群众理解和满意率100%。

“一栏”，就是在民政网和政府协同办公系统专门设立党务政务公开栏，并设立机关动态、区市园地等栏目加强全市民政政务信息公开工作。如，每周局领导工作日程安排、党委（局长办公）会议纪要、重点工作推进情况等都会及时发布。与此同时，还印制了各项民政业务服务指南，向来访群众公布民政部门职能、职责和各项民政业务办事程序。

“一媒”，就是充分发挥新闻媒体的作用。通过加强与本市主要新闻媒体记者的联系，借助媒体对涉及面广、需要告知社会的事项及时公开。

“一简报”，就是利用《镇江民政》及市人大评议政府部门依法行政、我局开展的《知民心转作风求实效》作风建设主题活动开设的专题活动简报，向市领导、相关部门及人大代表、政协委员通过民政政务，并在镇江民政网及政府协同公系统上公布，及时向社会各界通报民政工作动态。

“一监督”，就是民政行风监督员。我局建立了由人大代表、政协委员及群众代表组成的行风监督员队伍，不定期地召集监督员座谈听证会，听取监督员的反馈意见。与此同时，我局还在监察室设置了举报投诉电话，向监督员及社会公布。通过及时督导整改，有力促进了依法行政工作目标任务的落实。

（三）坚持主动依法公开，打造“阳光民政”

1、主动公开政府信息情况。对一些涉及民生的重要决策、政策、重大事项及日常工作动态，做到及时主动公开。

在公开内容方面，城乡低保等社会救助、五保供养、慈善捐助、抚恤优待、退役士兵安置、减灾救灾、社区建设、社会福利、养老服务、社会组织管理、区划地名、婚登收养惠民殡葬、生活无着流浪乞讨人员救助等民政业务情况均及时、全面进行了公开，对于救助资金和救灾物资发放、退役士兵安置等群众关心、社会关注的事务更是全程公开，相关政策文件、报告也都及时通过报刊、网站等媒体予以公开。

在公开形式方面，一是在网络上公开。充分发挥网站传递信息快捷的优势，及时发布各类重要信息和各类动态类信息；二是利用平面媒体公开。我们把《镇江日报》《京江晚报》、镇江电台、电视台等本市主要媒体作为重要信息的发布平台，及时发布社会救助、救灾、福彩、退役士兵安置等信息；三是书面征求意见。对于部分需要征求意见的规范性文件、规划类信息，在拟定的过程中采取下发征求意见稿、召开座谈会等方式予以公开。四是透明办事程序。对于工作流程、服务要求类信息，除在民政网站上进行公开外，还利用公开栏和专门印制的《服务指南》，告知前来办理业务、咨询的群众，将主动公开体现在细节、体现在方方面面。

2、认真做好依申请公开准备工作。局办公室明确专人，认真接待、接转、反馈申请公开工作。对上门咨询的人员，热情接待，对群众要求的事项，除政策规定不允许的外，一律认真解答、详尽解释。对省委书记和省长信箱、市委书记信箱和市长信箱、12345热线、镇江论坛等转来的投诉、咨询、申请等来信来函，做到认真办理，逐件反馈，切实做到让相对人、申请人满意。今年未发生依申请公开事项，也未发生因政府信息公开的投诉、行政复议、行政诉讼等案件。

3、认真落实保密工作相关规定。既坚持主动公开、全面公开，同时对于涉密信息，则坚决按照保密工作相关规定办理。既坚持公开是原则、不公开是特例，又做到了该公开的不保留，不该公开的严守纪律不泄密。对每一项公开的政务信息，实行严格的逐级审查制度，落实分管领导、具体承办人员责任制。与此同时，加强对各直属单位信息公开工作督促检查，在确保国家秘密安全的前提下，按照打造“阳光民政”的要求，认真实施党务公开、政务公开。

尽管我局信息公开工作取得了一些成绩，但我们清楚，距离市委市政府对信息公开工作的要求还有很多差距，存在明显不足，如缺乏专人从事政务信息公开工作，个别时候信息公开不及时、有的公开不够规范等。

二、今年政府信息公开的情况

　  （一）主动公开政府信息的情况

三、2014年政务公开工作打算

新的一年，我局政务公开工作的总体思路是：以党的十八届三中全会精神为指导，坚持科学发展观，全面落实《政府信息公开条例》，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断提高行政行为的透明度，提升行政效能，畅通民政与人民群众沟通的渠道，保障人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利为目标，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题以及热点难点问题入手，进一步完善政务公开制度，丰富政务公开内容，创新政务公开形式，促进依法行政，提升民政工作整体水平，为建设和谐社会、为推动全市加快转型升级，推进跨越发展，率先基本实现现代化创造良好环境。主要抓好以下工作：

（一）进一步贯彻落实《条例》

把贯彻落实《政府信息公开条例》作为民政政务公开的一项重要工作来抓，通过深入学习条例，让干部职工进一步了解政务公开各项制度和要求，认清岗位责任，牢固树立群众观念，自觉转变作风，把学习成果转化到推动工作中去，切实解决政务公开工作开展不深入、制度不健全、机制不完善、程序不规范等问题，增强做好政务公开工作的自觉性和主动性。

（二）明确政务公开重点内容

将民政工作所涉及的人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以及社会关注的热点、难点问题，全方位向社会公开，扩大群众知情权，接受社会监督。重点做好以下七个方面的公开工作：一是建立和完善社会救助体系，认真落实救助核对工作，规范城乡最低生活保障，适时启动并按时发放困难群众物价补贴；二是救灾物资分配和资金的发放；三是建立和完善适度普惠的社会福利制度，及时做好“尊老金”发放、落实惠民殡葬政策；四是巩固和推进优抚安置城乡一体化，认真落实抚恤优待自然增长机制，推进安置改革工作；五是动员社会力量投入社会福利、养老服务等民政公共设施建设优惠政策的落实；六是地名命名审批、社会组织登记评估、福利企业年检申办等行政权力规范使用；七是社会福利、养老服务、婚姻和收养登记、救助管理、殡葬服务等民政窗口单位的服务规范。

（三）加大公开办事力度

加大民政直属事业单位办事公开工作力度，重点抓好市社会福利中心、市殡葬管理处、市救助管理站、各辖市区婚姻登记机构、军休所等民政窗口单位办事公开工作，在完善制度、创新形式、强化监督、公开透明、便民利民上下功夫，使办事公开制度得到全面落实。

（四）强化公开工作措施

通过采取加强领导、完善制度、加强监督、畅通诉求渠道等措施，确保我局新的一年政务公开工作取得预期效果。

第一，健全组织网络。根据人事变动情况，及时调整局政务公开领导小组，明确局系统各单位政务公开具体工作承办人，建立政务公开工作组织网络。形成上下相承、纵横衔接、齐抓共管的组织领导体系，保证政务公开工作的深入开展。

第二，完善工作制度。进一步完善政务公开责任追究、监督考评等各项制度，强化责任，规范运行。定期进行局系统政务公开工作检查交流，确保政务公开工作落到实处。

第三，畅通诉求渠道。建立新闻发布会制度，对群众关注的热点难点问题、重大法规政策的调整、重点工作完成情况等，及时召开新闻发布会，向社会公布；充分利用市行风热线组织局领导解答人民群众的政策咨询，解决困难群众的求助问题；充分利用政府门户网和民政网实施政务公开，通过在线访谈向群众宣传民政各项惠民政策和办事程序；充分发挥12345便民服务热线和12349社区综合便民服务平台的作用，听取群众意见，监督政务公开工作的运行。

第四，加强政务公开宣传。采取广场咨询、开展民政政策进社区、举行新闻发布会等形式，增大民政工作透明度，推动民政政务公开工作深入开展。

第五，实行政务公开三结合。结合加强民政行风建设、党风廉政建设、机关效能建设，推进民政政务公开，使政务公开与行风建设、党风廉政建设与机关效能建设相结合、相促进。通过政务公开，切实转变作风，增强服务意识，树立民政干部勤政廉洁良好形象，提高办事效率。

通过认真落实政务公开工作，不断推进基础民生保障、深化基层社会管理和优化基本公共服务，认真打造民生幸福工程，不断提升人民群众的幸福感，为推进我市苏南现代化示范区建设做出应有的贡献。